Vandaag is het de internationale dag van de Overheidsdienst. De Verenigde Naties willen daarmee overheidsdiensten, e-govprojecten en hun rol voor het publiek in de bloemetjes zetten. En daar horen uiteraard ook prijzen bij. Ons land zal echter niet aan het feest zijn bij de uitreiking van de awards. Nochtans zou ons land mits enkele slimme investeringen in e-gov internationaal kunnen uitblinken en bovendien geld in het laatje van onze overheden laten vloeien.
De Verenigde Naties werken al sinds 1948 aan actieprogramma’s om de dienstverlening van de overheid aan de bevolking en de ondernemingen te verbeteren, het zogenaamde United Nations Public Administration Programme (www.unpan.org). De laatste 10 jaar wordt bovendien veel aandacht geschonken aan e-government. Zo werd er reeds 5 maal een United Nations e-government-rangschikking opgesteld. Ons land bengelt al sinds enkele jaren rond de zestiende plaats. Dat betekent dat we goed werk hebben geleverd, maar ook dat we te veel op onze lauweren rusten. En vooral; dat we nog heel veel kunnen leren van de koplopers als Denemarken, Zweden, Noorwegen, Nederland, Groot-Brittannië, Canada, Verenigde Staten, Singapore, Zuid-Korea, …En laat dat nu juist het doel zijn van deze Dag van de Overheidsdienst…
E-gov= efficiënter én goedkoper
Onder impuls van het ondertussen ter ziele gegane Copernicus-programma is er ook in België heel wat ten goede veranderd. Heel wat e-gov-projecten en acties rond administratieve vereenvoudiging verbeterden de dienstverlening en werden goedkoper en efficiënter.
Agoria, de federatie van de technologische industrie, heeft in 2010 een analyse gemaakt van het gebruik van ICT door de overheid. Daaruit bleek dat ICT gezien wordt als een kost en niet als een bron van betere, efficiëntere en goedkopere dienstverlening aan de burger en de ondernemingen. De kost van een project wordt meestal nog wel berekend, maar de opbrengst zo goed als nooit. Merkwaardig, want ICT en eGov kan geld opleveren.
Enkele voorbeelden tonen aan dat deze vraag meer is dan een theoretische bespiegeling. Ons land heeft het afgelopen jaar goed 30 miljoen euro bespaard dankzij de online-aangifte Tax-On-Web. Indien alle Belgen hun belastingen online zouden aangeven, kan de winst oplopen tot 60 miljoen euro per jaar.
Agoria berekende nog enkele mogelijke besparingsposten: zo bespaart ons land jaarlijks tot 10 miljoen euro door het gebruik van online BTW-aangiftes. Een ander voorbeeld: in Denemarken worden alle leveranciers van de overheid verplicht te werken met elektronische facturen: indien dit in België zou gebeuren, kan dit tot 250 miljoen euro per jaar opleveren. Agoria lanceert in dat verband een oproep om het volledige proces van openbare aanbestedingen in ons land elektronisch te laten verlopen: dit zou een kostenbesparing van 500 miljoen euro per jaar kunnen opleveren.
De witte raven tonen hoe het moet
E-gov in ons land, onmogelijk? Natuurlijk niet, dat het kan, bewijzen al enkele projecten, maar het blijven nog te veel witte raven. De grootste doorbraken worden voorlopig gerealiseerd via individuele projecten. Denk maar aan de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid waar Frank Van Massenhove (Voorzitter Directiecomité) en Tom Auwers (Directeur-Generaal Beleidsondersteuning) samen met hun collega’s resoluut de burger en bedrijven centraal plaatsten in hun dienstverlening.
Maar voor nog meer goede voorbeelden, moeten we dus ook naar het buitenland kijken. Welke taken moeten onze overheden zelf uitvoeren? In Scandinavische en Angelsaksische landen worden reeds heel wat overheidstaken uitgevoerd door derde partijen, al dan niet in een zogenaamde publiekprivate samenwerking. Dat kan gaan van de inning van belastingen en taksen tot de aflevering van vergunningen en identiteitskaarten.
En samenwerken helpt natuurlijk ook. Tussen de verschillende overheidsdiensten kan en moet er meer worden samengewerkt, zowel op het vlak van infrastructuur, gegevensbeheer als dataverwerking. Kan ons land volgend jaar een mooie sprong maken in de e-gov-hitlijst van de VN?
Christian Vanhuffel,
(De auteur is directeur van de ICT-sector van Agoria, de federatie van de tehnologische industrie in België)
@Allen: reageren op deze bijdrage impliceert dat u instemt met de regels voor deelname aan onze discussieforums; lees ze dus - mod
23/06/2011 om 16:06
Informatisering is maar een hulpmiddel. Als je de bestaande processen automatiseert zullen ze even complex, ondoorzichtig en moeilijk blijven. Want al kan je een bouwaanvraag elektronisch indien je zal nog altijd 3 maanden moeten wachten op een goedkeuring en evengoed in beroep moeten gaan.
Zolang dat de overheid niet van mentaliteit veranderd is er geen toekomst voor de vereenvoudiging. Het ergste van al is dat de overheid zelf niet wordt afgestraft ze mag blijven doorwerken. Misschien veranderd een departement soms is van minister maar ze kunnen nooit de ambtenaren ontslagen omdat ze incompetent blijken te zijn.
Schaf die onschendbaarheid af en dan heb je een echte copernicaanse evolutie.
23/06/2011 om 19:10
hoe de overheid geld kan winnen is simpel , snoeien in de uitgaven van allerlei nutteloze uitgaven, en ook durven zeggen en doen , werkloosheidsuitgaven verminderen in de tijd , sociale fraude aanpakken, zij die op de invaliditeitskas staan en nog zwart bijklussen aan 40 uur per week , hetzelfde voor stempelaars , of de gewone bijverdieners na hun werkuren. maar net zo goed ook de fiscale fraude in al haar geledingen , ik vraag natuurlijk geen heksenjacht , maar sterkere controles zijn echt noodzakelijk, zie maar wat de grieken hun eigen land hebben aangedaan, failliet,
aan zij die het nog niet wisten, ikzelf heb 2 jaar op de invaliditeitskas gestaan en daarna verhuist naar de werkloosheidskas , maar ik heb nooit de moed opgegeven en ook dankzij de vdab , maar vooral mijn wil om terug werk te vinden en ook een nog grotere wil om te werken hebben ervoor gezorgd dat ik eindelijk werk heb gevonden , degelijk werk , maar niet die hoge lonen die velen nastreven.
ik werk nu , ben gelukkig en tevreden, en daar wringt het schoentje bij velen , niet meer willen werken voor het laagste loon , en altijd jaloers zijn op een ander.
maar ook aan de werkgevers en de betere/hoge verdieners, jullie moeten inzien als je morgen iets meer belastingen betaald en alles wat witter word , wij er allemaal beter van worden,
of niet soms ,